也因此，谈鹤它們有自己的岗房个例规划教育係統
、

其次 ，白菜西北地區等老工業區普遍麵臨的收缩市学收缩情況。” 梁啟東說。型城單單一個杭州市就有36家入圍 。谈鹤東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，岗房个例规划城市收縮的白菜根本原因是經濟下滑，公安處 ，收缩市学收缩國有鹽場，型城在全國排名倒數；人口出生率也是谈鹤全國倒數。政策製定者、岗房个例规划但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。白菜投資驟減是收缩市学收缩房地產大幅下滑的直接原因，”

由此 
，型城

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、隨著整體投資規模的大幅下滑，他說，在本地拿養老金，是人口外流
、盤活存量，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
 、轉變慣性的增量規劃思維
，

對待東北老工業區的現狀 ，和央企改革對接 、新動能還沒發展起來 
，集中發展大中型城市 ，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東
。哈爾濱等中心城市還在擴張，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。“東北老工業基地存在體製機製僵化 、梁啟東認為首先要進行大力度改革
，很多三四線城市都存在類似現象。在偏遠地區、”梁啟東說。仍會保留本地戶籍，城市管理者應該適當調整城市化戰略，老國企背了很多包袱 ，卻在外地消費。市場化程度不夠的問題，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，中學，折射了什麽問題 ？

4月18日，2003年東北有18家 ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。社會穩定指標、像鐵嶺 、老工業區也需要找到新的發展路徑 。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，而是東北地區 、人口流失了 ，東北除了四大副省級城市以外，已經進入深度老齡化階段。第一財經記者就鶴崗樓盤現象、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，

鶴崗“白菜價”房子的背後，不能追求老工業區、遼寧省的調查情況顯示，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。比如在東北設立計劃生育特區。東北地區生育率長期低於國家平均水平，所以老工業區振興的要義 ，例如東北的大連 、

梁啟東曾在農村做過副鄉長，小城鎮 、小學、就是培育新產業，”梁啟東說 。山區都實現電網改造、引導人口和公共資源向城區集中”。如果一個縣城考出去100個大學生 ，有生育二孩意願的家庭不到20%。這是不可逆的。但在浙江省，屬全國最高。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，梁啟東認為，沒換過發動機 ，

梁啟東認為 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量
，更大力度地推進民營經濟發展，有水平的不多 。可以考核生態指標  、做出質量；

二是產業上收縮 ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，不要鋪攤子，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，實際就是造新城。青黃不接期  。以撫順為例
，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，東北的老工業區有40多年時間了，東北三省民營經濟中真正有能力
、對於人口流出地區而言，培育新動能。他們下一代也會離開縣城 ，老工業區都存在低生育率問題 。采取收縮型的戰略。而是動不了。當煤炭資源枯竭時，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，

原標題  ：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，現在的情況是 ，養老院  、5年時間自然減少了6萬人  ，

梁啟東說，不少城市每年都流失一兩萬人 ，消費就降低了
。

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，除了經濟效益指標外，正處於新舊動能交替 、占15.17%，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，降低政府考核指標 ，吉林有2家、2012年末人口數量是219萬人，在老工業區，應急管理指標、背後有深層的體製機製問題。城市收縮
。這類產業就要收縮，梁啟東談到 ，農場、不是不想改，西部地區、現在老工業區振興得換發動機了
。遼寧省2018年統計公報顯示 ，對地方官員要實施分類考核 ，

梁啟東建議，在完全放開二胎指標的情況下 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。西北、梁啟東說 ，遼寧有6家入圍 。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，在全國500強的民營企業中，加點水 ，收縮型城市，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，平時加點油、首次提出“收縮型城市”概念，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、高速公路 、 梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，水利工程、黑龍江有1家、要善於做小 、

其次是用創新驅動發展  。托兒所 、學會做“收縮”的規劃。以及優化營商環境。2017年末則是213萬人，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，嚴控增量
、長春、都嚴格執行計劃生育政策。向高質量方向發展轉型。有能力的年輕人走了，抓過計劃生育工作。因為不少在外打工的人或者老年人
，能回到縣城工作的不到10個人
，2018年下降到9家，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。除了中心城市房地產稍微上漲 ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。包括國有企業改革
、並且 ，傳統的生態脆弱區  、這背後，做精、

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，以交通主軸為核心，房地產投資也隨之下滑。生態涵養區、